
2025-04-18 09:15 点击次数:177
日前,国家发改委组织召开深化投贷联动试点合作工作推进会。推进会强调:要通过试点合作,加大对国家重点项目的融资支持力度,推动项目顺利落地实施;要将促进民间投资放在更加重要的位置,持续提升民间投资项目的融资便利化水平。
投贷联动试点合作始于2023年7月,当时有7家银行金融机构参加。在此次推进会上,又有5家银行金融机构加入进来。这反映出经过一年半多时间的试点,这项工作机制在服务国家重点项目建设、促进民间投资发展等方面取得了积极成效,有进一步推广的价值。
通过这项机制,政府相关部门可以对投资政策、投资计划、项目进展等进行策略指导,能够提供更多富含重要价值的信息;金融机构可以充分利用其资金、投资、风控方面的优势,在推动项目开展的同时更好地保障项目效率和效益。这与传统意义上银行金融机构采取的“股权+债权”联动方式不同。
更为重要的是,这项机制可以扩大有效投资、促进高质量发展,具体体现在更好保障项目效率和效益。上述推进会要求,合作机制参与各方要压实工作责任,加强协同配合和上下联动,扎实推进投贷联动试点合作各项工作,为扩大有效投资、推动高质量发展作出积极贡献。
投资在稳增长、调结构、育动能、惠民生、防风险等多个方面发挥着关键作用,在我国经济大局中的作用越来越显著。而此前一段时间,我国民间资本在投资上面临一定的困境,一方面是找不到好的项目,对于一些好项目的信息缺乏了解;另一方面是在跟银行、跟相关投资主管部门的沟通上,缺乏渠道。因此这都迫切需要进一步加强投融资等方面的信息共享,建立起更加顺畅的渠道。
为此,需要通过投贷联动试点工作机制,实现国家重点项目向民间投资的畅通推介。
去年8月,国家发改委等部门联合发布的《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》明确,国家发展改革委将对全国重点项目进行筛选,向民间投资推介;并将全国重点民间投资项目清单通过全国投资项目在线审批监管平台推送至有关合作银行,同步请金融监管总局向其他银行保险机构推送,引导各家机构按照市场化法治化原则,独立评审、自主选择符合条件的项目给予融资支持。
上述通知同时强调,筛选全国重点民间投资项目时,优先考虑重点领域向民间资本推介项目清单中的成功推介项目。所谓“成功推介项目”,应该具有投资准入和投资风险、投资收益相匹配的特征。
除了要建立更加顺畅的渠道,另外要通过投贷联动试点工作机制,将项目贷款、资金拨付等信息实现共享。
这项机制设立的初衷就包括银行金融机构可以将项目贷款、资金拨付等信息共享至投资在线平台,投资主管部门可以及时掌握重点项目融资和建设实施情况,提高项目监管的时效性和精准性。
这能产生两个方面的效果:一是,银行金融机构可以在推动项目开展的同时更好地保障项目效率和效益;二是,投资主管部门也可以更好地开展工作。
总之,投贷联动试点合作要进一步找准投资政策和金融政策的结合点,持续扩展合作范围、丰富合作内容、提升合作质效。其中,扩大投资是努力方向,有效投资是促进动力,信息公开透明是重要路径,今后类似的措施还需要积极探索。
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